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我国制定的关于防治空气污染的法律是
经过多年的努力,我国关于预防和治理雾霾的国策和法律体系已经基本形成。它包括:\x0d\x0a一、宪法。我国宪法第二十六条规定,“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害”。宪法作为国家的根本大法,它的规定为我国环境保护法制建设提供了最重要的宪法依据。\x0d\x0a二、环境保护法。1979年9月13日第五届全国人大常委会第十一次会议原则通过了试行的环境保护法,并于当日公布试行,这是我国第一部单行的环境保护法律。十年后,1989年12月26日第七届全国人大常委会第十一次会议通过了全面修订后的环境保护法,并于当日公布后正式施行,它作为我国环境保护方向的基本法,对保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,建立健全环境保护法律体系,促进社会主义现代化建设的发展,都发挥了重大的影响和作用。\x0d\x0a三、针对特定的污染防治领域而制定的单项法律。包括:\x0d\x0a1.水污染防治法。该法于1984年5月11日由第六届全国人大常委会第五次会议通过,自1984年11月1日起施行。1996年5月15日第八届全国人大常委会第十九次会议对该法作了修改,修改后的水污染防治法自修改决定公布之日起施行。\x0d\x0a2.大气污染防治法。该法于1987年9月5日由第六届全国人大常委会第二十二次会议通过,自1988年6月1日起施行。1995年8月29日第八届全国人大常委会第十五次会议对该法作了第一次修改; 2000年4月29日第九届全国人大常委会第十五次会议对该法作了第二次比较全面的修改,修订后的大气污染防治法自2000年9月1日起施行。\x0d\x0a3.固体废物污染环境防治法。该法于1995年10月30日由第八届全国人大常委会第十六次会议通过,自1996年4月1日起施行。\x0d\x0a4.海洋环境保护法。该法于1982年8月23日由第五届全国人大常委会第二十四次会议通过,自1983年3月1日起施行。1999年12月25日第九届全国人大常委会第十三次会议对该法作了比较全面的修改,修订后的海洋环境保护法自2000年4月1日起施行。\x0d\x0a此外,国务院还制定了相当数量的行政法规,国务院环境保护行政主管部门单独或者与其他有关部委制定了大量的部门规章。省、自治区、直辖市人大及其常委会和人民政府以及有地方立法权的城市,也制定了大量的有关环境保护方面的地方性法规和规章。
雾霾被国家纳入了什么政策
1月4日,国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情,首次将雾霾天气纳入。通报介绍,2013年,我国中东部地区雾霾严重,雾霾天气多发、频发。除8月外,各月雾霾日数均较历史同期偏多,其中,1-3月、9-12月雾霾天气尤其严重。
国家减灾办将雾霾天气归类于自然灾害,引起了广泛的讨论。许多网友认为雾霾是人祸,而非自然界的灾害。实际上,根据自然灾害的定义:
“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象,自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害;还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。
可见雾霾天像洪涝、酸雨、沙尘暴一样,应该是一种自然灾害。但政府将雾霾纳入自然灾害的那一刻,是否预示着在未来的N年里,我们都要遭受雾霾的蹂躏呢?突出“自然”二字,是不是也有一定的避重就轻之嫌呢?
雾霾是自然灾害还是人为灾害
雾霾不属于自然灾害。
雾霾,是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报,统称为“雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物(PM 2.5),一旦排放超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚,此时如果受静稳天气等影响,极易出现大范围的雾霾。
最早雾霾到底出现于何时发生
最早的雾霾出现在英国伦敦,伴随着第一次工业革命开始,工厂和居民大量燃烧煤炭,造成雾霾,伦敦也被称为“雾都”。
伦敦的雾霾大多在冬天,因为冬天需要依靠煤炭取暖,燃烧过程中会产生大量的硫化物,这是雾霾的主要污染物。“当时,伦敦上空受高气压带控制,大气湿度增加,风力微弱。大量工厂生产和居民燃煤取暖排出的污染物难以扩散,整个城市都被‘乌黑的、肮脏的、刺鼻的’雾霾笼罩,犹如一个令人窒息的毒气室。 ”
这场灾难过后,英国政府痛定思痛,制定了严格的治理空气污染的法案,规定了家庭采用天然气取暖、将发电厂搬出大城市、禁止使用多种烟雾排放燃料等措施。
法案颁布后的很长一段时期内,伦敦的雾霾还是“阴魂不散”,直到1965年,伦敦才开始云开雾散,这个治理过程用了13年。
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